红网时刻新闻5月24日讯（通讯员 周小荣 蒋凌志）近年来，冷水滩区以市域治理试点为契机，践行发展新时代“枫桥经验”，创新推出政法“五老”调解工作模式，着力推动矛盾纠纷隐患发现在萌芽、化解在基层。

雷公塘电塔塔基土地位于伊塘镇长木塘村与庙山村交界处，两村村民因塔基土地权属一直争执不下。当地司法所会同自然资源局与政法“五老”曹祥青经过前期实地勘察、倾听村民诉求，组织双方当事人代表进行了现场调解。

“都是邻里人，大家先别争，坐下来谈。”曹祥青为当事人双方理清思路，寻找纠纷冲突点，明法析理，引导当事人理性沟通，并提出了有效的解决方案。“曹老说的挺对的，远亲不如近邻，本身也没什么大的矛盾，没必要为了这事伤了大家和气。”最终双方当事人达成一致协议，纠纷得以圆满化解。

(资料图片)

年逾半百的曹祥青是一名退休老法官，多年的法院工作经验，让曹祥青对调解工作更加专业老练。2022年，曹祥青重新“上岗”返聘成为一名政法“五老”调解员。

冷水滩区政法“五老”调解员曹祥青说道：“能够为老百姓解忧愁，我非常有成就感，能有机会继续战斗在司法服务的一线，我感到非常光荣。”

所谓政法“五老”，就是退休老法官、老检察官、老警官、老司法行政人员、老律师组成的，有情怀、有经验、懂法律，能切实解决一批突出信访、矛盾纠纷等问题的一支专业调解队伍。

司法所长张斌告诉笔者：“政法‘五老’们个个经验丰富，说话都有分量，由他们出面解决一些基层纠纷问题，更便于把矛盾解决在萌芽状态。”

近年来，冷水滩区创新基层治理，积极探索人民调解新机制，在辖区204个村（社区）创新推行政法“五老”调解模式，实行坐班和巡回调解相结合的工作方式，发挥政法“五老”自身调解优势，继续发光发热，助力基层社会治理。

“既然我们是给你调解，那我就跟你啰嗦几句好吧，这个业委会本身它就是一种民间自治组织。”在区法院政法“五老”调解室，正通过电话调解物业纠纷一案的何放，是一名法院退休审判员，已年逾古稀的他仍精神抖擞，忙碌在化解矛盾纠纷一线。

2022年11月，永州市百嘉物业管理有限公司退出世博美域小区管理后，小区业主认为物业公司已撤场，故不再缴纳所欠物业费用。“我们物业公司退出来的时候大概有600多户业主没交物业费，催交600多户是很困难的，我们前面打了很多遍电话的。”永州市百嘉物业管理有限公司总经理张军面露难色地说道。

多次催交物业费无果后，张军向政法“五老”调解室申请调解。何放收案后，通过电话联系欠费业主，耐心细致做思想工作，让业主意识到欠缴物业费用的后果和应负的法律责任，业主纷纷主动缴纳了物业费用，成功减少了群体矛盾的发生。“通过政法‘五老’的调解，对我们的帮助是非常大的，他们调解了就让我们减轻了很大的工作量。”张军补充说道。

物业服务涉及千家万户，随着城市化进程加快，业主与物业公司之间、业主与开发商之间的纠纷也随之增多，不断涌向法院。

冷水滩区政法“五老”调解员何放告诉笔者：“法院里面主要是由于物业的欠费这一块的压力比较大，其中有好几个物业公司的案子已经积压了，如果说全部把它放到这个诉讼程序里面去的话，那我们的审判力量非常不够，那给院里的压力也很大。”

依托政法“五老”调解模式，冷水滩区人民法院聘用何放等3名退休老法官，专职从事家事纠纷、劳动纠纷、物业纠纷、消费者权益纠纷、交通事故纠纷等类型的诉前调解工作，已调解各类纠纷550余件，获得了群众高度满意和认可。

“这个调解工作是一个很好的结案的方法，首先一个，它可以化解这个很小的民间之间的矛盾，不至于让矛盾酿成大的纠纷，可以减少民转刑案件。还有可以减轻法院的这个负担，减轻诉讼人当事人的负担。”何放谈道。

冷水滩区创推的政法“五老”调解模式，不仅让老同志们发挥了余热，绽放了光芒，也让群众诉求有处说，矛盾在第一时间解决，促进了社会和谐发展。目前，政法“五老”已广泛参与调解土地纠纷、林地确权、邻里纠纷等事件2352起，极大地化解了基层的矛盾。

“下一步，我们将不断充实调解力量，加强培训，提升调解员专业能力，继续常态化开展调处工作，使群众的矛盾纠纷在当地得到有效解决，努力守护好冷水滩人民的岁月静好。”冷水滩区司法局负责人坚定地说道。

关键词：