今（11）日，市检察院召开新闻发布会，发布《重庆市检察机关公益诉讼白皮书（2022.07-2023.06）》（以下简称《白皮书》）。这是自2017年7月检察公益诉讼在法律层面正式建立以来，我市检察机关连续第六年发布公益诉讼白皮书。发布会通报了一年以来全市检察机关开展公益诉讼工作的总体情况，并发布重庆检察公益诉讼大事记及12件典型案例。

《白皮书》显示，2022年7月至2023年6月，全市检察机关共立案公益诉讼案件2385件，开展诉前程序2137件，提起诉讼234件，开展支持起诉和生态环境损害赔偿磋商171件，人民法院已审结案件全部支持检察机关诉讼请求。

持续加大公益诉讼办案力度

(资料图片)

据悉，2022年7月至2023年6月，重庆检察机关办理公益诉讼案件总量同比上升7.87%，其中行政公益诉讼1893件，同比上升2.94%，民事公益诉讼（含刑事附带民事公益诉讼）492件，同比上升32.26%；开展诉前程序案件数量同比上升15.14%，其中发布民事诉前公告324件，向行政机关提出检察建议或开展诉前磋商1813件，分别同比上升42.11%、11.36%。提起公益诉讼案件同比上升33.71%，其中民事公益诉讼69件、刑事附带民事公益诉讼144件、行政公益诉讼21件。

生态环境资源保护和食品药品安全仍是办案主要领域，办案1531件，占办案总量的64.19%。国有财产保护和国有土地使用权出让领域办案力度加大，两个领域共办案90件，同比上升7.14%。安全生产、个人信息保护、未成年人保护等新增法定领域探索全面推进，办案764件，同比上升79.76%，占办案总量比从上年度的19.22%提升至32.03%。

综合运用磋商、检察建议等监督方式督促履职整改，行政公益诉讼案件开展磋商1277件、提出检察建议536件，分别占比70.44%、29.56%，磋商成为诉前督促行政机关依法履职的重要方式。坚持以上率下，大力推进重大有影响力案件一体化办理，市检察院、分院直接办理专案、挂牌督办大要案85件，同比上升10.39%。加强与其他主体民事公益诉讼衔接，支持社会组织或行政机关提起公益诉讼35件，支持行政机关开展生态环境损害赔偿磋商136件。

全市检察机关通过办案，推动复垦耕地、林地等3884.65亩，治理被污染水域1218.5亩，清理恢复被侵占河道65.9公里，清理、回收固体废物5.35万吨，关停或整治排污企业49家，查处假冒伪劣食品、药品76千克，保护国有财产及权益价值1.25亿元，追偿生态环境修复治理费用和赔偿金1212万元。

全面践行公共利益代表职责

重庆检察机关认真贯彻落实长江保护法，对照市总河长令、市总林长令工作部署，全面推进生态环境和资源保护领域办案，共办案1219件，占公益诉讼案件总量的51.11%，其中水污染治理案件199件、河道岸线资源保护案件43件、固体废物污染案件119件。组织开展长江船舶污染治理专项监督，办案25件。开展水库违法养殖、生物多样性专项巡查，办理重要水生生物和野生动物保护案件180件。

做深做实民生民利领域公益保护方面，深入开展“公益诉讼守护美好生活”“为民办实事 破解老大难”专项监督，办理食品药品安全领域案件312件，提起民事公益诉讼追偿惩罚性赔偿金2828万元；开展医疗美容行业、“消”字号抗（抑）菌制剂治理专项监督，办案22件；开展安全生产、公共卫生领域专项巡查，办案243件；办理个人信息保护案271件，追偿侵权赔偿金27万元；加强未成年人、残疾人、妇女、老年人、农民工等特殊群体合法权益保护，办案193件。

深化落实与审计、税务部门协作，办理国有财产保护领域案件81件，办理国有土地使用权出让领域案件9件；加强与文旅部门协作，办理文物和文化遗产保护案件24件；加强军事国防利益、军人地位权益和英雄纪念设施保护，办案14件。

主动融入推动唱好“双城记”方面，聚焦服务保障推动成渝地区双城经济圈建设“一号工程”，持续深化长江上游六省区市、川渝检察机关公益诉讼跨区域协作，组织举办首届长江上游生态检察论坛，新建协作机制11项，开展联合巡查130余次，联合办案20件，相互移送案件线索23条。

充分发挥职能服务保障乡村振兴方面，开展“公益诉讼助力乡村振兴”“护农优商 促城乡融合发展”专项监督，办理涉农案件718件；聚焦耕地“非农化”“非粮化”、耕地撂荒及破坏等问题，办案192件，督促保护耕地2975亩；聚焦农资产品质量安全、粮食安全问题办案87件，督促行政机关收缴处置假冒伪劣种子、农药、化肥2773千克。

记者 舒楚寒 实习生 蒋雨虹

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